PEIGNE Eric

Certificat n°872 – Date d’expiration : février 2028

Précédée par un DUT de génie civil et suivi d’un DESS « Administration des collectivités locales », ma formation universitaire est dominée par l’aménagement du territoire (au CESA à Tours). J’ai commencé à la ville de Mazamet (Tarn) pour mettre en oeuvre un projet culturo-touristique autour des friches industrielles, objet du stage de maîtrise effectué dans cette collectivité. J’y ai côtoyé un chargé d’opérations de l’ARIM Midi-Pyrénées qui m’a amené à postuler, avec succès, au PACT d’Indre-et-Loire (mouvement associatif unifié PACT-ARIM devenu réseau SOLIHA).

Au PACT 37 pendant une dizaine d’années, j’ai accompli une mission de « chargé d’opération » en direction des centres anciens (animation, montage et conduite d’opération, conseil aux particuliers, chargé d’études). J’ai également, en parallèle, assuré une mission de chef de projet « politique de la ville » pour la démolition d’une cité avec accompagnement des habitants, puis la requalification d’un autre quartier dans la même ville. J’y ai pris vive conscience de la division sociale de l’espace, des inégalités urbaines, de la capacité à géométrie variable des ménages à choisir le lieu pour habiter, du jeu d’acteurs du logement.

L’envie d’aller voir ailleurs m’a conduit au poste de monteur d’opération dans une petite SA d’HLM tourangelle, cumulant les taches de montage administratif et financier des dossiers de locatif social, l’administration du foncier (négociation en amont, gestion en aval), le dépôt des autorisations d’urbanisme, la gestion de contrats avec les prestataires. La stratégie côté maîtrise d’ouvrage est édifiante pour comprendre la fabrication de l’espace et l’objet éminemment politique qu’est l’urbanisme. Les collectivités qui conçoivent la société comme clivée peuvent l’inscrire dans l’espace pour plusieurs dizaines d’années. Celles conçoivent la société comme mixte en ont les mêmes moyens.

Suite à la réussite au concours d’attaché « Loi SRU » organisé par le ministère de l’Équipement, j’ai occupé 3 postes depuis l’âge de mes 40 ans : un premier poste en DDT, responsable d’unité « Connaissance des territoires » qui m’a permis de prendre de la hauteur ; un second poste en DREAL comme correspondant « aménagement durable » qui m’a permis d’explorer de façon poussée le sujet passionnel de la densité urbaine horizontale ; un troisième poste en DDT, partagé entre du régalien très formateur et du conseil « Ville durable ». Le grade d’attaché principal a été le motif pour enrichir la mission du volet « sobriété foncière » avec une exploration approfondie sur la « densification pavillonnaire ». Je suis devenu formateur sur le sujet pour l’ordre des géomètres-experts.

Je me suis passionné pour les questions du « vivre ensemble », la capacité à intégrer les ménages vulnérables. J’estime que beaucoup de solutions n’ont pas été explorées : recours au foncier de petite taille pour la maison individuelle, massification des montages innovants comme l’habitat partagé, mutualisation du prix des terrains.

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